根据3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将新闻出版总署、广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。多家券商11日发布研报认为，总署与总局的合并，利益将从高水位的广电流向低水位的出版。

 

机构认为，新闻出版总署和广电总局的合并，最大的意义是打开了传媒集团混业经营的政策空间。我国由于设立和审批主题的分立，出版和广电长期分业经营，在新闻出版总署和广电总局合并后，各省广电局与出版局很快将合一，为大型跨媒介传媒集团的诞生打开了政策空间。

 

不过，华泰证券认为，总署和总局的合并，相对更利好于出版业。出版业的市场化程度相对较高，行业内竞争激烈，二位一体后，具有资本优势的出版业上市公司进军电视产业，或者电视台经营性资产通过注入区域内出版上市公司从而实现上市，在理论上成为可能。此前因牢牢把控渠道垄断权，而产生的丰厚垄断利益，将必然会从高水位的广电流向低水位的出版。

 

国泰君安也认为，“署局”合并最直接受益的是新闻出版业，而且，就现金情况而言，新闻出版上市公司普遍较好，这为未来的跨媒体整合提供了条件。