据broadband tv news报道，欧盟近日表示将在今年针对HbbTV的监管问题进行公开咨询。观察表明，推动HbbTV监管的背后动力来自欧盟议会。本月早些时候，来自广播和消费电子业界的100多名代表参加了欧盟举办的一次会议，专门探讨HbbTV的监管问题。会议希望HbbTV能够接管整个欧洲电视市场。在德国，90%的广播电视市场支持HbbTV，共有来自各类大小电视台的50多个HbbTV应用。整个欧洲大陆，支持HbbTV的广播公司包括RAI（意大利）、RTVE（西班牙）、YLE（芬兰）、RTBF（比利时）、NRK（挪威）、3家荷兰广播公司（SBS、NPO和RTL）、11家法国公司和2家西班牙运营商（TVE、Telefonica）。英国的情况也大致类似，YouView提供了一个相似的服务。

因此，欧盟委员会认为有必要对HbbTV建立一个清晰的监管方案，但是目前还存在着很大的问题。首先，广播电视与互联网的内在性质不同。广播电视更强调监管，而互联网向往自由。因此，在诸如酒精广告、成人节目、保护政治观点的多样性、盗版、隐私问题等方面需要更深入的考虑。在美国，对盗版问题的担心导致各大广播公司屏蔽了Google TV、Yahoo TV等互联网电视服务。其次，来自社交媒体等服务的交互同样带来一定的挑战。用户习惯在互联网上屏蔽掉某些广告内容并加入社交媒体信息，而这却不是广播公司希望看到的局面。最后还有互联网节目和广播节目供应商的可寻性。由于电视门户控制了内容呈现的方式，这样就为门户供应商和电视厂商赋予了更大的权力，从而损害了内容供应商的利益。就目前来看，向欧盟立法机构提议对互联网电视市场进行监管将是大势所趋。

注：数字电视国家工程研究中心产业研究部编译