【聚焦两会】广电精选,2016“两会”4大重点

2016-03-04 16:50:06来源:DVBCN 作者:李远东,方珍热度:
1、广播影视“十三五”科技规划
 
“十三五”规划是2020年实现第一个百年目标的最后一个五年规划,人们不仅给予了高度关注,还赋予了很多期待。据十二届全国人大四次会议新闻发布会大会发言人傅莹介绍,“十三五”规划纲要3月5日草案就要交到代表。
 
之前,新版广电总局科技司也公布了广播影视科技十三五发展规划的思路和目标:全面实际广播电视数字化;大幅增强广电融合媒体制播能力;全面提升广电融合媒体服务能力;基本完成下一代广播电视网(NGB)建设;基本实现广电终端标准化智能化;显著提高融合媒体安全保障能力;大幅提升广播电视公共服务水平;全面提升电影数字化网络化信息化水平;全面增强广播影视科技创新能力。
 
另外,广电此前还公布了十三五期间的主要任务和重点项目:大力推进广播影视融合媒体云建设,打造“广电+”生态链,推动广播影视行业全面战略转型升级;大力推进宽带广电和有线无线卫星融合一体化建设,全面增强广播影视融合媒体传播覆盖能力;大力推进终端标准化智能化、加快推动智慧广电建设;全面升级广播影视信息和网络安全技术体系和系统,进一步提升广播影视融合媒体安全播出、检测监管和信息安全保障能力;进一步提升广播影视公共服务水平。
 
此外,2016年2月,国家新闻出版广电总局向各省新闻出版广电局、有关单位发布了《电视台融合媒体平台建设技术白皮书》。据悉,《电视台融合媒体平台建设技术白皮书》用以贯彻落实中央关于加快传统媒体与新兴媒体融合发展的战略部署,引导和规范我国广播电视台融合媒体制播平台建设,提升广播电视台面向媒体融合的综合制播能力。在白皮书中,最能体现融合媒体平台建设技术思路有以下两点:(1)新的技术基础架构,以云计算、大数据和宽带互联网技术为基础;(2)新的业务流程思想。
 
2、行业发展的高端问题
 
甘肃省广电网络公司董事长、总经理王永生希望,两会代表委员们能多关注广电网络行业在牌照、技术、运营基础、内容应用以及信息化建设等方面的问题,用新技术、新应用引领推动三网融合发展,加快推动广播电视全媒体制播与广电网络全媒体开放业务云平台的聚合、协同。他同时希望,代表委员们能够在构建“广电网络+”大生态上有所关注。从构建产业融合发展生态的角度,统筹布局各种业态,与其他行业跨界融合,形成环节多、复合联接、价值集成实现的生态链。
 
截至目前,两会代表委员的相关提案还并未见诸网络媒体的报道,笔者只是找到了其他的一些提案建议。
 
全国政协委员、中国移动前董事长奚国华在其两会提案中建议,在确保安全的情况下,破除不适应发展要求、不合理的行业准入限制,放宽电信和广电业务双向进入的政策门槛,加快推进三网融合,更好地顺应信息技术产业发展规律。
 
全国政协委员、百度CEO李彦宏建议盘活专网资源,支持专网运营单位申请相关电信牌照。他表示,专网资源投入社会运营,将有助于提速降费目标的早日实现。
 
李彦宏在其提案中表示,近年来,我国先后出台了宽带中国、推进提速降费等一系列政策。但是,与国际社会相比、与我国网络社会的发展需要和用户的期盼相比,网络提速降费还有进一步努力的空间。
 
与此同时,我国在公路、电力、教育等领域拥有大量行业性专网资源,如果让这些资源投入社会运营,将有效地强化市场竞争,有助于提速降费目标的早日实现。
 
(其实,中国铁通本身就脱胎于铁路系统专网。在其获得了电信经营许可证后,尽管发展曲折,但还是在一定程度上增强了目前电信市场的竞争性。)
 
李彦宏甚至建议,盘活专网闲置资源,支持专网运营单位申请网络接入设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照;营造公平开放的竞争环境,积极引导三大运营商向专网开放互联接口,实现跨网互联互通,降低网间结算价格,保证通信质量,为各类运营主体之间的公平竞争提供政策支持。在充分考虑网络能力和行业意愿基础上,选择部分行业专网开展试点示范。
 
广播电视领域与其他领域有一个明显的不同,那就是广播电视领域具有明显的公益属性和社会导向性,电视节目、广播节目的好坏优劣对社会氛围、青少年成长、社会和谐等有很大影响。即使在西方发达国家,如美国、英国等,都从来没有放弃过对广播电视节目的审查和主导权。从这个角度来说,广电的公益和社会属性为其参与三网融合提供了切入点。广电站在舆论宣传的前沿,坚持宣传、经营两分开,牢牢把握住对播放节目的主导、审查权,在组建统一的广电企业之后,通过机制改革将全国视听节目的实时审查纳入到业务范围中,从内容、终端把握三网融合的大方向。一旦节目内容主导权确立了,马上组建全国统一的视听节目监管平台,来执行和承担这项公共职能。如果确立了这一制度,广播、电视、网络等就仅仅是一个播放、传输渠道了。特别当三网融合逐步推进,全国所有的传输及终端设备都统一之后,各个企业除了竞争产品、服务之外,内容方面的竞争将成为重中之重。
 
3、广电网络的供给侧改革
 
全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼 CEO 马化腾和他所带领的企鹅智囊团通过过去一年间在互联网 + 相关领域所获得的数据和意见提出了互联网 + 落地、共享经济、互联网医疗、互联网生态安全体系和数字内容产业五个相关的建议。
 
马化腾对互联网 + 的落地的建议具体有4条,其中第一条是推动电信运营企业加大互联网接入网宽带化、骨干网高速化建设力度,优化网络结构,提高网络性能,在建设 4G 网络的同时积极加大 WIFI 布局。
 
关于共享经济,马化腾认为分享经济赖以生存的互联网生态仍然在我国缺乏基础设施艰涩,这些问题集中表现在,互联网普及率,3G/4G普及度在3、4线城市不够,上网资费贵。
 
另外,马化腾对于“互联网医疗”的建议,所关注的是移动医疗互联网,而且主要涉及移动互联网将在优化医疗资源配置方面的作用。
 
从上述内容可以很明显的看出,需求侧是挺旺盛的(无论是有线、固定无线,还是蜂窝移动<数据>),广电网络在大力进行供给侧改革后,可以很好的满足需求侧。
 
广电有线网络是广播电视舆论宣传的传输主渠道,是通达千家万户最普及的信息工具和最便捷的信息载体,是我国广播电视、文化、信息产业的重要组成部分。面对云计算、大数据、移动互联网和智能终端等新一代信息技术快速发展的新形势以及三网融合和行业转型发展的新格局,广电有线网络行业以科技进步和体制改革为动力,以NGB创新战略引领实践和发展,在支撑传统媒体与新媒体融合发展、拓展信息和全业务服务方面进行了一系列新探索,在实现广电有线网络双向化、宽带化,进一步提高业务聚合能力、优质音视频传播能力、全业务运营能力和智能化服务水平方面取得了新突破。
 
技术的迅猛发展给广电有线网络带来了前所未有的机遇和挑战,要实现三网融合发展的突破,建设世界最大的下一代广播电视网,关键是要适应正在转变的产业格局,依靠科技力量加快推动广播电视技术与新一代信息技术融合创新,使内容生产播控从封闭单一、专用固化、低效高耗的方式,向开放综合、共享灵活、高效绿色的智能化、个性化方式转变;使传输分发从网络孤立、手段单一、传输低效的方式,向网络互联互通、智能协同、手段多元、智能感知、传输高效的方向转变;使接收终端及服务由单一形态、独立接收、普通功能,向多形态、多屏协同、智能化的方式转变。
 
新时期的广电有线网络同时具备以下特性:一是主流意识形态传播的主阵地和主渠道。要坚持将社会效益放在首位、两个效益并重,打造可信可管可运营的绿网;二是国家和地区重要的信息网络基础设施(双向有线、双向无线),是与移动、电信、联通并列的综合信息技术运营服务商,要强化经济建设、经营服务;三是数字家庭和智慧城市信息化的主载体和主运营商,走信息化、数字化转型发展之路。
 
最后再提供一些相关信息:
 
(1)前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国移动医疗产业市场前瞻与投资战略规划报告》指出:2011-2015年中国移动医疗健康市场规模不断扩大,自2014年起中国移动健康市场引来了其前流量时期的成长期。我国移动医疗APP发展迅速,现阶段已达2000多款。2014年中国移动医疗市场规模将达30.1亿元,比2013年增长26.8%。2017年中国移动医疗市场规模将达125.3亿元。
 
(2)在刚刚结束的省级地方两会上,很多地方的人大代表、政协委员们将目光转向移动医疗。
 
(3)广电网络目前也已经进军互联网医疗领域。例如:陕西广电网络传媒集团与省卫计委联手打造的百姓大健康惠民服务——“百姓健康”栏目在高清互动e+TV平台正式上线,陕西广电网络高清互动用户可使用机顶盒,在家里免费享受预约挂号、健康咨询等服务。2016年初,华数与微医集团合作后,华数用户在家就能挂号就诊,甚至能与名医面对面。
 
4、新兴技术的应用前瞻
 
今年的两会报道方式中,出现了一个新的亮点——VR技术/设备的使用,为融媒体报道方式增添了一抹亮色。

 
(图片来源:凤凰网)


 
(图片来源:凤凰网)
 
现在VR被炒得很火爆,真正普及可能尚需数年。但业界(笔者观察到的是尤其是移动网络界)对此比较感兴趣,将其作为一种未来应用在研发相关的网络技术。
 
“无线方式”在信息数据传输中的重要性日益凸显,未来VR应用可能也不会例外。未来的VR对于延迟将会很敏感,需要在固定网络或蜂窝网络的边缘部署VR计算功能。而这些,都需要广电网络现在开始进行的供给侧改革来支撑。

责任编辑:饶军

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