广电改革提速 中央三大台又传重组

2016-04-08 09:37:02来源:实说新语 热度:
中国广播电视业的改革从未停过脚步,虽然来的比电信业慢了很多点,一直在折腾,从来没消停,包括现在新媒体所呈现的乱象,都是由于信息通信技术的发展催生的新服务,模糊了监管的分工与边界,本来该当电信运营商管理的有线电视网络,还在被当作安全播出传输专网由新闻出版广电总局管理;本来该新闻出版广电总局管的互联网信息服务,却仍在工业和信息化部信息通信管理局管理。
 
统一监管的缺失,使得互联网新媒体成了谁都管,谁又都不管的尴尬境地,广电行业的发展也一直缺乏顶层设计,虽然河里没有水,各地电视台、有线电视网络公司却都在河底摸石头,不知道是摸石头呢,还是等水来呢,反正不过河。
 
和国家出资统一建设的电信网不同,广电是中央省市县四级办起来的,2001年广电总局设立中国广播影视集团,时任局长的徐光春任管委会主任,准备将三大台囊括进去,后不了了之,但牌子一直在总局北门挂了十几年。
 
再后来,台网分离、有线无线合并,有线电视台消失,并入无线电视台,统称电视台,有线电视网独立成传输公司,专司节目传输,一度曾想划给信息产业部设立有线司管理,后被紧急叫停。
 
再后来各地广播电台、电视台合并,统称广播电视台,但中央三大台却一直没动,几年前传过合并的事,包括总局也并入大文化部的说法也到处流转。无风不起浪,电信运营商几次重组,分分合合,也该轮到央广央视国际台了。
 
央广作为以国内覆盖为主的广播频率,其地位相对独立,国际台的角色略显尴尬,其国内职能与央广交叉和重叠,其国际职能与央视海外传播发展中心交叉和重叠,最近的说法是国际台与央视海外传播发展中心内合并,打造一个副部级的国际传播单位,类似于BBCWORLD,与央视平级,而旗下的互联网电视集成播控牌照也或将并入国网。
 
中央电视台海外传播中心成立于2010年5月12日,是中央电视台国际传播工作的统筹协调部门,是国际频道海外落地推广工作的主要责任部门,是中央电视台联系海外机构和海外观众的主要职能部门。具体职责包括,负责中央电视台国际传播能力建设总体战略规划的研究、制定,协调外宣、外销、外事、外援等各部门推进实施,并跟进监督、评估效果;负责中央电视台各语种国际频道海外落地推广工作的规划、统筹,以及所有海外落地项目的开发和维护;负责中央电视台所有与海外传播业务相关的对外交流合作,以及对海外媒体与相关合作机构的公关联络;负责海外电视市场与受众的调查研究,以及对海外观众的联络和服务;负责对中央电视台在海外的形象宣传和品牌塑造维护。海外传播中心下设综合部、项目部和联络部。
 
负责这一新单位的将是央视的一个副台长,资料显示国际台台长王庚年马上年满六十周岁,留任的可能性不大,王庚年,男,汉族,1956年5月生,河北省人,1978年8月参加工作,1986年5月入党,北京大学中文系毕业,在职研究生学历,高级编辑。现任国家新闻出版广电总局党组成员、中国国际广播电台台长、分党组书记,第十二届全国政协委员。
 
互联网电视集成播控牌照炙手可热,刚被阿里私有化的合一集团(优酷土豆),也参股运营了国际台的互联网电视集成播控牌照,号称有三百万的乐视电视终端接入的也是国广,虽然总局对乐视的整改迟迟没有批复,但乐视一直在裸着狂奔。
 
当然国际台旗下除了互联网电视集成牌照,七七八八也有很多的产业和资产,包括央广、央视旗下的三产企业也多如牛毛,剪不断、理还乱,如果没有大刀阔斧的改革,各种利益输送、资源分散,不能做大做强文化产业,也容易滋生腐败。
 
新闻出版广电总局副局长聂辰席兼任央视台长也将近一年了,并没有提拔年轻干部任台长,而更高级别的领导兼任央视台长,显然是为了打破某种格局和重新分配资源,中央三大台的改革走向何方,我们拭目以待。

责任编辑:饶军

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