一、IPTV业务的重要性
目前移动业务对固话业务造成了较大的冲击，但是从长远来看，互联网对其的冲击可能会更大。据Gartner的报告预计，话音业务将成为廉价日用品，移动话音也面临同样的局面。2009年75%的话音呼出将是由移动发起，而在2004年这一比例仅为20%；2010年，3G话音价格将比2G主导的话音价格便宜50%。虽然上述预测数值未必完全正确，但这种发展趋势是十分明显的，即体验与眼球成为赢利关键，业务收益主要依赖广告、娱乐和电子商务等高附加值的数据业务而不是话音。
社会对话音以外的综合信息服务已出现多元化需求的趋势。整个电信运营商都将向信息服务领域转型。转型业务是指电信运营商为了实现转型目标而推出的有别于传统话音的新型业务，例如互联网增值业务、ICT业务等。企业要将目前成熟的传统业务与新的转型业务进行融合，进行整体业务的转型。电信运营商通过提供融合业务，一方面满足了客户的综合价值需求，另一方面也使自身在话音的基础上开拓了新的业务发展空间。
在开展IPTV业务的初期增加用户黏度比马上盈利的意义更大。对于固网运营商来讲，最宝贵的财富是延伸到各家各户的双绞线，保留了双绞线就留住了用户和市场。IPTV作为增值业务，随着3G的发展还可以进一步将移动和宽带业务进行整合。发展IPTV为代表的宽带业务是固网运营商转型的理想切入点，是电信运营商进入传媒领域的主要方式，也是其实现企业转型的关键。
所谓的IPTV，并不是IP和TV的简单相加，也不是通信与传媒的简单融合。在新的互联网浪潮冲击之下，通信运营商和媒体都面临着严峻的挑战。媒体有丰富的信息资源，运营商有强大的网络资源，媒体与通信的结合就在于为未来客户市场提供一个更大的空间。未来客户对信息的需求主要是互动式、个性化、及时性的，要想满足不同客户的需要，就需要充分利用运营商的网络资源优势，以IPTV为主要手段黏住客户并为需求各异的客户提供多样化的服务。
二、影响IPTV发展的 因素及相应对策
IPTV虽是大势所趋，但在目前的发展过程中还存在诸多不明朗的因素。
1.政策体制因素
首先回顾一下上世纪90年代初期我国电信业的发展状况。当时正处于通信大发展时期，网络建设已接近世界一流水平，互联网虽处在发展初期，但网络也具有一定的规模。据此，老一代的电信专家当时就曾前瞻性地提出了利用通信网络合作发展VOD点播业务的构想，但由于当时的政策壁垒和体制的原因，该业务最终没有发展起来，而当年所提出的点播业务正是现在IPTV的雏形。
在目前，IPTV业务的发展仍受到一些政策体制的制约，但值得注意的是党和政府对下一代网络等新技术的发展高度重视，党的十六届五中全会明确提出，要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施的建设，推进“三网融合”，健全信息安全保障体系。信息产业部在《2007年工作要点》中也强调，2007年将加大“三网融合”的基础性研究力度，加强相关部委的沟通，推动“三网融合”相关政策的出台。我们所要做的是在政策明晰之前做好最充分的准备，一旦条件成熟就迅速占领市场。从国外的经验和通信业发展趋势看，不管是固定还是移动话音业务将来都不可能是电信运营商的主要利润增长点，取而代之的一定是各种数据和增值业务。
在全世界范围内，电信运营商开展IPTV业务时都遇到了和广电、媒体集团的合作竞争问题。在处理该问题上，国内比较有代表意义的是哈尔滨模式和杭州模式。当前IPTV业务还处于市场培育阶段，当务之急是让用
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