中国数字电视从起步、开局再到布阵(下)

兼顾各方利益是云南整转关键

　　2005年12月8日，新成立的云南数字电视有限公司为了处理好广电网络生存和发展、存量和增量的关系，更好的发展数字电视，开始积极探索社会主义市场经济下进行广播电视数字化整体转换的发展模式和方向。

　　云南广电网络和云南数字电视有限公司结合全省广电网络的实际情况，统一规划，分级实施，在曲靖、玉溪和文山三个进行有线电视数字化整体装换的试点城市中开始尝试全新的合作模式，即“一套班子、两块牌子、联合经营、分账管理、数字电视业务独立核算”——就是利用现有广电网络分支机构，在各试点城市新组建云南数字电视有限公司的分支机构，主要负责当地数字电视转换和日常的经营管理工作。

　　这种模式确立了云南广电网络总公司、分公司、子公司的行政关系，同时也较好的处理了在市场经济条件下各方利益关系，不但明确了全省广电网络内部的人事、运营、财务、投融资、固定资产、营销等各方面管理及其客户服务、技术服务等各项制度，而且对广电从业人员来说，更多的是观念的转变，采用市场化机制提高工作效率、在现有广电网络资源中挖掘潜力、开发付费及增值业务、扩大市场、节省成本、重新把电视机定位为家庭多媒体应用终端和家庭网关，建立起既保证党的领导又符合现代企业制度本质要求的广电治理结构。

　　据介绍，云南省各试点城市在推进有线电视数字化工作时把正确处理政府引导和市场运作、社会效益和经济效益、广电实施和社会参与、网络整合和数字化、满足公众的公益性权利和多样化、个性化需求的关系放在了首位，紧紧抓住个性化需求，通过大力宣传，提供差异化营销和个性化服务，赢得了人民群众的认同。

　　2006年，云南省广电部门共集成了58套基本电视节目、36套付费电视节目、1套“彩云互动电视”以及5套增值信息业务。一年下来，数据广播就已更新3570条超过5000个页面的综合服务信息，可以说有线电视数字化不仅使广播电视节目信号传输质量大幅度提高，而且为广大用户提供了更加丰富的节目内容和大量公共信息服务，加上影视点播、实时股情、公告服务及电视游戏等功能的开发，有线数字电视正在成为进入千家万户的集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的多媒体信息平台。

西双版纳：百天时间实现100%整转

　　云南数字电视有限公司副总经理刘明在介绍该地区有线电视数字化整体转换背景时表示，西双版纳傣族自治州有线电视数字化整体转换工作从2007年2月7日开始，仅用了短短一百多天就实现发展全州有线数字电视用户数16万户。在全省范围内率先以最短时间、最快速度、最低成本、最高覆盖比例基本完成了有线电视数字化整体转换，成为了在边疆少数民族地区推广有线数字电视的典范。

　　他同时还表示，“党委政府的大力支持是首要条件，兼顾各方利益是关键环节，完整可行的可行、差异化的营销是基本保证。”

　　①、政府领导：大力推动数字电视

　　西双版纳州委、州政府把发展有线数字电视当作政府的一项提高人民群众精神文化生活质量、一项关乎到全州信息化建设、一项为民造福的“德政工程”、“民心工程”的工作来抓，以数字电视来推动城市信息化的发展、提高全州信息化水平和程度，并带动相关产业（如旅游、文化、信息等）和事业（如教育、科技、卫生等）的加快发展，带动全州经济快速、健康、可持续发展，同时还直接把这项工程作为繁荣全州文化事业、发展州内文化产业的一项重大举措来抓。

　　在启动整体转换工作之前，州委政府、西双版纳广电局专门召集、组织了各县的县委宣传部长、广电局局长、网络公司经理以及相关技术人员到云南省正在开展数字电视整体转换的昆明、曲靖、玉溪等地进行参观考察，并结合实际情况