CCBN游记系列之:CCBN大家看什么?

CCBN是广电一年一度的盛会，透过它我们可以一窥中国广电已经做的、正在做的、想要做的，想想广电不该做的却做了的、该做的没做的、做了没做成的。CCBN表面上是一个全方位的技术设备展会，对于有线电视运营商来说也是一个运营管理的交流会。更多2009CCBN网友游记

陕西省广播电视信息网络股份有限公司董事长吕晓明在演讲中介绍了陕西广电网络机顶盒联合实验室的情况。“八年前陕西广电网络在行业内率先实现了全省网络的统一整合，形成了统一运营，统一管理，统一规划，统一建设，省市县三级贯通的四统一三贯通的技术管理格局。”他们要去做全省统一的机顶盒标准。做统一的机顶盒标准，前提是完成全省网络的整合。陕西广电借壳上市成功后，运用资本和行政的力量，完成了网络整合这一艰巨的任务。这条路无疑是走对了。

但是反观有些省份却出现了市一级网络各占山头，只有二三十万的用户规模，却要完成拥有二三百万用户规模的大运营商的任务：建设数字化前端，进行双向网改造，boss系统上也绝不落后，IPQAM的交互电视也来一套，尚无标准的epon+eoc也要试一试。没有不想干的，没有不敢干的。规模出效益这个老理大家想必是知道的。

完成网络整合，完成省一级网络的统一，形成规模效应的一张大网络只是第一步。很多省级有线电视运营商网络内形成了这样的局面：多家ca同密，多种机顶盒硬件平台，多家机顶盒厂商，不同的用户界面。这种局面带来的直接问题就是造成成本居高不下，售后服务的滞后，维护人员和call center客服人员需要了解多个型号机顶盒，备品备件困难，机顶盒的软件升级更是难上加难。回顾中国数字电视发展的这十年间，造成这种局面是有原因的。有线电视运营商面临过太多的选择：用不用CA，选用国内的CA还是国外的CA，选择哪家的机顶盒硬件方案（没有国内的可选，只能选国外的），选用国内自主研发的机顶盒软件还是国外的中间件产品；还没选明白呢，技术进步了，产业环境变化了，国家有了新政策了，于是选用更高的硬件配置，因为已有的CA被破解或者暴露出安全漏洞选择另外的CA系统进行同密，为了寻求政策支持在软件系统中添加浏览器模块。再加上另外的原因，有线电视运营商为了争取到一个更低的机顶盒价格，避免受制于一家机顶盒厂商，往往让多家机顶盒进行集成，某个上级领导的牵线搭桥或者鉴于和某个大厂的合作关系，让机顶盒型号数量再次增加。

IPQAM技术的的日臻完善，电信运营商IPTV的咄咄逼人，亿万老百姓的强劲需求，使得双向交互电视纷纷提上了有线电视运营商的日程，硬盘成本的降低为硬盘机顶盒的应用创造了条件。有线电视运营商不得不接受一个现实——有线网络里的机顶盒型号数目今后将不断增加。

机顶盒的标准化开发和规模化应用是广电应该做的。正是因为没有标准化和规模化，才出现今天的局面。中间件和联合实验室的路子都是值得探索的。但是不管哪条路，都不是只靠省级网络运营商来组织完成的。需要全国范围内的运营商和产业链中的上下游厂商来集思广益，广泛参与，制定各方认可的规范和游戏规则，方能实现规模效应，达到多方共赢的局面。
由于广电不像电信企业产权明晰，垂直领导，各地有线电视网络主要由地方政府出资兴建（近年也有中信、中广有线参股经营，有些地方有外资注入），主要领导由地方政府任命，广电想改变这种局面也是有心无力。

2008年初的国务院机构改革中，信产部或与国务院信息化工作办公室、国防科工委及发改委一部分职能合并，成立后的新机构命名为“工业和信息化部”，广电总局独善其身。此前流传的一个版本是：撤销信