广电局：明年底前完成有线电视省内整合

国家广电总局日前下文，明确提出要加快广电有线网络的发展，目标是在2010年底前完成有线网络的省内整合，同时大力推进有线网络运营单位转企改制，以及有线网络向下一代广电网（NGB）的演进。分析人士指出：这将为包括广电网络、电广传媒在内的有线网络版块带来利好。与此同时，即将在本周末在南京举行的文化体制改革经验交流会，也因或将出台“有线网络整合”的政策措施，而备受业界期待。

据记者多方了解获悉：本次南京会议将以来自江苏、广西、湖南等省份的有线运营商为代表，共同讨论有线网络的发展问题。此外，各地宣传部门、新闻出版部门、以及出版集团的部分代表也将应邀前往。中宣部及广电总局将就“文化产业振兴规划”进行诠释。有分析师指出：广电、文化、出版合并为“大文化”、“大传媒”的信号也有可能释放。

但业内同时认为：在广电领域，尽管日前发布的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》（以下简称《意见》），已经扫清了有线网络跨区域整合的政策障碍，但本次会议关注省内整合的力度将更大。一位有线网络运营商告诉记者：有线网络从省内整合起步，将是一个从易到难、更易执行的发展途径；我们期待有关部门在会议中发布更具体的资金及政策细则，以督促整合工作的全面开展。

据悉，广电总局在《意见》中明确指出：省级广播电视部门要积极争取政府的支持，组织制定切实可行的整合方案，明确整合路线图和时间表，推动具体实施，确保2010年底前各省基本完成整合，为今后全国广播电视有线网络规模化、产业化发展奠定基础。

在整合过程中，国有广播影视单位应对有线电视网络公司保持控股权和主导权。参与各方要按照现代产权制度、现代企业制度的基本要求和市场化的基本原则，理顺产权关系，形成规范有效的有线网络运营管理体制，建立有利于统一管理的组织结构和运行机制。参与网络整合的省广播电视台（总台、集团）或电视台，应通过增资等方式进行实质性资金投入。

《意见》还指出：要大力培育实力雄厚、影响力大、核心竞争力强的大型有线网络运营企业，鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组。同时在符合国家和广播影视行政部门有关投融资政策的前提下，支持国有资本参与有线网络建设和数字化改造，并加快有线网络向下一代广播电视网（NGB）的演进。

对此，中投证券分析师冷星星认为：有线网络的跨区域整合在政策的指引和推动下逐渐上演，NGB的启动将为有线网整合和数字电视产业的发展带来新的机会。同时，由于传媒板块近三个月来的表现落后于大盘，因此在众多利好政策的刺激下，传媒板块将有轮动补涨的机会。

他还指出：“如何享受到相关的优惠政策，把握良好的行业契机将企业做大做强成为首要任务。广电网络等上市公司在各自的业务上已有较好的基础，并拥有融资渠道，因此将成为较好的资源整合平台，同时整合将加快其外延式增长，并带来资本市场上的投资机会。”