利益纠结 三网融合任重道远

2010-02-03 09:24:00来源:搜狐博客 作者:北国骑士热度:

正如去年3G发牌一样,2010新年刚过,三网融合被当作重点战略正式推进。这次要重整的不是电信运营商的家务事,而是事关“三网”的国事。随之而来的,自然是资本市场的热捧,所有与概念有关的大小公司股价都牛个不停。殊不知,任何重组的结果绝对是盈亏各半,并不会所有的“融合”类企业普遍受益。

三网融合喊了多年,列入国家计划也已五年,各地的试点也开展的不少,但以前都是小打小闹,连简单的IPTV都无法得到大面积推广。有了国家意志的强力推进,也许三网融合会尽快给老百姓带来真正的实惠。

当然,三网融合绝不会像这个名词一样顺口,过程会相当艰难。按照公布的计划,也会是几年以后才能见到实效,而其中的融合之路注定曲折。

这份文件虽然是在决定“三网融合”的布局,却几乎对“互联网”只字未提,演变成了电视网与电信网之间的“互相进入”。而实际上,三网融合的核心却是互联网,不管是广播电视网还是电信网络,最终的融合的目标正是被“忽略”的互联网。如此,互联网成了“一致对外”的目标,成了刀俎下的鱼肉,人人可以分的汤羹。

与广电网和电信网不同,如今统治互联网的并不是国资,而是地地道道的民营资本,是纳斯达克上市的公众企业。在这个代表着融合未来方向的互联网上,殊途同归的广电与电信实际上早已经觊觎多时。比如,电信运营商的移动互联网战略,组建或参股的各种互联网公司,推出的各种各样互联网业务;当然,更直接的要属广电大张旗鼓的“国家网络电视台”开张。如果国家不能充分的理解互联网行业的发展特点,让广电与电信两股力量合击互联网虚拟世界,确实有可能造成“互联网人数最多的国家却网站最少”的结局,与国于民都是弊大于利。

从三网融合的进程看,广电的热衷程度要远远高于电信。当然,此前却是电信在高喊要三网融合。究其原因还是利益使然。广电部门虽然掌控舆论特权,背负国家喉舌大任,收获的广告费曾经让国人刮目。但时代变迁,如今电信行业却已经羽翼丰满,至少比广电系统千亿级的收入要高出一个量级。面对新媒体的冲击,广电行业更是面临潜在危机,国外的同行境遇不得不让自己心惊胆战。由此,广电进军电信领域以自强便迫在眉睫。这样,三网融合终于姗姗来迟的得到各方共识。

在这场有关三网融合的角力中,广电与电信两个行业争夺最白热化的是主导权,而现在国家仍并未明确,很可能将来会出现“大部制”的信息行业监管机构,最终解决这一问题。而在目前,广电最希望获得的是基础电信业务的接入资格,当然还希望获得独立的网络出海端口,以便不受制于人;而电信最希望得到的自然是内容牌照,以防止自己在未来变成地道的“通道”,这不仅仅是与广电博弈的需要,更是运营商自身转型和发展的必须。

在这场三网融合中,一方是全程全网服务的电信企业,更是重组后实力超群的三家世界级运营商,而另一方是至今仍在刚刚开始双向改造、地方割据运营的广电行业,谈起合作来将非常艰难。不仅仅是合作模式不好协调,就连谈判时的级别对应都会颇费周折,更不要说双方的信任与同心同德。

对于三网融合来说,广电与电信双向进入其实是第二步,各自的内部整合才是第一步。广电部门自身面临的内部整合难题在相当程度上会决定三网融合的进程时间表。广电部门多年的经营惯性和“行政文化”将成为最大的难关,各地方的本位主义也不可能短时间去掉,“攘外必先安内”,广电部门内部资源重组带来的利益冲突将难免,阻力会相当大。在这段敏感时期内,广电部门能够迎头赶上,而且能否谨慎的使用舆论大棒都会影响未来格局。

从当前来看,三网融合最重要的是双方都能有容人之量,站在对方的角度看问题,替对方着想,而不是争强好胜,力争最大利益。令人失望的是,最近多方表态来看,两大阵营中不管是官方还是学术方面,都表现出了明显的“利己”心态,希望对方多多利己,而自己却绝不希望更多利人。

以非对称“进入”开始的三网融合,甚至其中一方话语权尽失,各方仍各自坚持着非对称“运营”,三网融合“路漫漫其修远兮”让我们上下左右求索吧!

责任编辑:DVBCN编辑部

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