：日前，工信部和广电总局就三网融合中社会普遍关注的几个问题进行了答记者问，进一步公布了三网融合推进细则，其中，明确了要“组建”一个“国家级有线电视网络公司”，以促进加快培育市场主体，加快电信网、广播电视网、互联网升级改造。
针对工信部和广电总局“组建国家级有线电视网络公司”的方案，中国科学院研究员知名通信专家侯自强对搜狐IT表示，广电组建国家级有线电视网络公司，对有线网络整合、节目内容整合，有利于提高与竞争对手的谈判筹码。
据悉，在加强网络建设改造和统筹规划方面，工信部与广电总局将采取加快有线数字电视网络建设和整合、推动电信网宽带工程建设、加强网络统筹规划和共建共享等措施。为了加快有线数字电视网络建设和整合，国家将采取包括国家投入资金在内的多种扶植政策，并利用市场手段，通过资产重组、股份制改造等方式，研究提出组建国家级有线电视网络公司方案，作为有线电视网络参与三网融合的市场主体。
据了解，广电总局目前正在做的下一代广播电视网（NGB）是一种“封闭网络”，而三网融合要做的则是一种“开放网络”。在做开放网络时，广电的短板是接入带宽受到电信运营商的限制。侯自强对搜狐IT透露，由于与电信运营商的带宽结算成本非常高，以歌华有线、上海有线为例，它们每年宽带接入收入的一半需要给电信结算。
带宽结算成为三网融合中制约广电发展的重要因素。因此组建国家级有线电视网络公司，对各地有线网络进行整合、广电节目内容整合，有利于提高与竞争对手的谈判筹码。
由于中国移动在三网融合过程中，也会遇到带宽结算的问题，如果广电与中国移动结成盟友，在三网融合中，一定会形成新的“第三极”。侯自强对搜狐IT称，目前电信与联通之间流量结算是免费的，如果广电与中移动结成盟友，必将极大提高竞争优势。
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