《综艺》：AVS对于国内数字电视产业升级和发展有着什么样的重要意义？
黄铁军：从技术角度看，信源编码标准、信道编码标准和显示技术是对数字电视产业格局影响最大的三个要素。因此，发展自主的知识产权的音视频信源编码标准可以说是我国数字电视产业和事业发展的战略重点。
AVS是第二代信源编码标准之一，和另外两个第二代标准ISO/IEC MPEG-4 AVC(等同ITU H.264)和美国SMPTE的VC-1编码效率相当，都比已经使用多年的MPEG-2标准高出一倍。AVS作为我国自主知识产权的音视频信源编码标准，解决了数字音视频内容的高效压缩问题，使得信道传输带宽可以被高效、经济地利用，可以广泛应用于有线电视、卫星电视、地面电视、手机电视、网络电视等各个领域。尤其对数字电视产业利用现有传输基础设施开通高清频道、扩大频道数量方面具有重要意义。AVS不对运营商收费，解决了我国广播电视行业采用国外标准的巨大专利风险。
而且，自主知识产权的AVS标准能够有效推动我国数字电视制造业“由大变强”。采用自主标准，我国企业第一次能够从产业链的最上游切入芯片和核心产品设计、制造，扭转了MPEG-2时代被动跟随并被征收高额专利费的局面。事实上，目前采用国产芯片生产的同时支持AVS和MPEG-2的标准清晰度地面电视机顶盒，价格已经和市场上的MPEG-2地面机顶盒相差无几，也就是说，解放数字电视制造业将降低数字电视产业发展的总成本，对于迅速扩大数字电视产业规模、服务最广大的人民具有重大意义。
《综艺》：与其他第二代音视频编解码标准相比，AVS国标的优势又主要体现在哪些方面？
黄铁军：目前AVS和MPEG-2是我国现行的两项国家标准。AVS编码效率比MPEG-2提高一倍以上，原来传送MPEG-2的带宽可以传送两套甚至三套AVS高清节目，或者传送一套AVS加上6套标清节目，优势十分明显。采用其他第二代标准也可以达到类似效果，但由于国外标准知识产权风险太大，虽然应用风险相对较小，但从整个国家层面来看得不偿失，因此未得到也不可能得到我国标准化程序认可，不可能得到政府的支持。
《综艺》：目前，国内的数字电视产业链的各个环节对AVS国标持何种态度，AVS在数字电视领域大规模的商用情况如何？
黄铁军： AVS为我国构建"技术→专利→标准→芯片与软件→整机与系统制造→数字媒体运营与文化产业"的数字视频产业链条提供了重要机遇，为国内数字电视芯片、整机厂商和国外厂商站在同一起跑线上同台竞争的机会，因此得到了国内企业的广泛支持。自AVS视频编码国家标准于2006年颁布实施后，在国家有关部门的扶持和产业链的共同努力下，AVS目前已经打造出一条从AVS编码器到AVS解码芯片、从终端整机到前端系统的完整产业链。
在技术、专利、标准、产品、应用这些环节中，应用是AVS目前最为薄弱的环节。采用AVS标准对于电视台和运营商来说没有直接利益，却要承担新技术可能带来的“不稳定”等风险。而在国外标准专利付费风险还不是很迫切的情况下，采用国外标准暂时没有这种“吃螃蟹”风险，因此数字电视运营商在前两年对AVS并不积极。
但是随着国家数字电视自主创新政策扶持力度的加大，越来越多的数字电视运营商开始认真考虑采用AVS。其中地面数字电视是AVS率先大规模商用的一个领域。因为地面电视的频谱资源有限，利用有限的无线频道传输尽可能多的电视节目极其重要。2008年7月，上海东方明珠集团采用AVS进行“双国标”地面电视播出，解决了郊区用户收看电视、看好电视的大问题，顺利完成了奥运会和残奥会的转播任务，获得当地政府和农村用户好评。类似的，在一个省的范围使用3到4个模拟频道能够提供五六十套标清电视，从而真正实现广播电视服务全民，意义十分重大，这也是国家相关部门大力扶持采用AVS开展地面电视的重要原因。
2009年3月，杭州、青岛、河北、陕西四地联合招标采购100万台AVS地面移动接收终端，四川、山西太原也播出了30多套AVS节目，另外10多个省市正在进行AVS系统测试，相信今年AVS部署规模会快速发展。
《综艺》：作为AVS产业化的重要组成部分，AVS专利池运作情况如何，在专利授权和收费方面今后将实行什么样的政策？
黄铁军：专利分析是AVS工作组投入精力最大的一项工作，因为AVS制定的初衷就是解决国外标准通过高额专利收费制约我国音视频产业发展这个问题。在成立之初，AVS就提出了“一元人民币”许可原则，简单地说，一个符合AVS标准的设备只需要缴纳1元人民币的专利费，运营商不需要缴纳任何费用。与之相比，国际标准ISO/IEC MPEG-4 AVC即ITU H.264向运营商每年征收数百万美元的费用。
1元人民币原则贯穿了AVS标准制定的全过程，并体现在AVS知识产权政策中。一方面，工作组制订了国内外标准化组织中最为全面细致的知识产权政策，对参加工作组、提交技术提案、标准草案内部审阅等环节的专利和潜在专利申请披露、许可承诺做出了严格规定，另一方面，工作组专门组织了知识产权分析组对国内外音视频编码领域过去50年来的技术演变和专利分布进行了详细检索和分析，在清楚掌握专利和技术状态的情况下形成了标准方案，从而利用不受专利保护的公开技术、国内单位的创新技术和国外会员单位愿意加入AVS专利池的技术共约60项专利，形成了专利清晰、许可可控的AVS专利池。
为了保证AVS专利池能够长期稳定运行，AVS工作组在2004年推动成立AVS专利池专利委员会，由17个席位组成，其中6个席位是专利数量最多的专利权人代表，6个席位是AVS产品销售最大的专利用户代表，5位是具有相关政府工作经验的专家，其中现任主席是我国当年WTO谈判首席知识产权专家段瑞春先生。委员会采用三分之二投票决策机制，因此保证了AVS专利许可政策的长期稳定。
可见，AVS制定过程、知识产权政策和专利池管理机制保证了AVS专利授权和收费政策的长期稳定性，除非国家层面统一规划，不会有明显变化。
《综艺》：近期，国家[FS:Page]各个部门纷纷出台数字电视产业相关的激励政策，AVS将如何抓住这一机遇以获得快速发展？
黄铁军：今年以来，国家相关部门加大了AVS标准推进和产业化力度。4月，国务院发布《国家2009—2011年电子信息产业调整和振兴规划》，强调“大力推进TD-SCDMA、地面数字电视、手机电视、数字音视频编解码...等标准产业化进程”。6月10日，工业与信息化部组织的专家组通过《地面数字电视接收机通用规范》和《地面数字电视接收机通用规范》两项国家标准的审定，确定标准实施一年过渡期后，我国生产销售的电视机都必须支持AVS标准。6月12日，国家发改委发出《关于组织实施2009年数字电视研究开发及产业化专项的通知》，重点扶持AVS和地面电视示范工程。近在这一大环境下，我们认为数字电视制造业和运营业将会在AVS和地面传输等自主标准建立的平台上加大合作力度，实现共同发展，服务广大人民。
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尽管AVS尚未成为IPTV国家标准，但中科院计算所不想仅仅被动等待，而是希望以手机电视领域为切入点，打消整个产业链的观望心理，推动AVS产业化进程。12月19日，中科院计算所与广州富年公司联手推出AVS标准的手机电视系统AVS-M，这套系统基于中科院计算所的AVS编码、解码标准，由富年公司提供后台系统和终端的软件解决方案，而非芯片。上海中科计算技术有限公司常务副所长、AVS-M项目技术负责人陈益强博士认为，由于19日正式推出的AVS-M系统尚不涉及芯片设计、终端生产等产业链环节，因此对运营商和服务提供商来说，推出AVS-M手机电视服务的成本很低，风险很小。
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直接效益是每年节省数十亿美元专利费。我国数字音视频编解码技术标准AVS目前已经取得重要进展，编码效率比目前音视频产业可以选择的信源编码标准MPEG—2高2至3倍，与MPEG—4AVC相比技术方案简洁，芯片实现复杂度低，达到了“第二代”的最高水平。中国数字音视频编解码技术标准工作组”（简称AVS工作组）秘书长黄铁军，今天在“数字传媒业的知识产权——中欧论坛”及“中国—世界数字互动”新闻发布会上介绍，近年来，我国努力促进制定数字音视频编解码技术的标准，在上百家企业和科研单位共同参与下，工作进展顺利。其中最重要的视频编码标准于2006年3月1日起实施。其后，音频、移动视频、系统、数字版权管理等部分将
