推广受阻
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长期以来，国内IPTV受传统机制的约束，电视业务主要由广电负责，而运营商在IPTV方面发展尚处于初期阶段。“三网融合方案正式推出后，运营商有了发展IPTV业务的条件。”从IPTV业务来看，中国电信在南方发展要快于北方，如上海电信、深圳电信都有试点部署。运营商主要推行语音、数据业务，视频业务方面还缺少经验。如何把IPTV业务快速地带到用户家里，该采用何种技术，业务模式是什么？
中青网报道，日前CNTV强势推进IPTV播控平台建设遭遇地方强烈抵制。8月12日、13日两天，CNTV召集各试点省市台相关人员到京，就建立IPTV播控平台事宜进行讨论，但由于各省台、市台对CNTV抛出的合作方案一致否决，此次集体会议无果而终。广电行业专家预计，IPTV重蹈广电“三级办”，中央台与地方台的利益靠单纯的“政策捆绑”遭遇巨大阻力。
有专家指出，开展IPTV业务不仅涉及到集成播控平台的问题，还包括有广告业务、购物频道等多重因素，但是由于CNTV没有对这些细节充分考虑，无法拿出一个明确的方案，“CNTV所提出的建立合资公司的方案只是个粗糙的想法，并未考虑到这些技术与运营方面的细节。”
绵阳作为西部三网融合试点代表，目前牵涉到四川广电、绵阳广电、CNTV多方利益纠葛。“谈判很纠结，”绵阳电视台表示：“中央台和四川台都是大户，绵阳是小老弟。目前合作谈判还没有结论。”
前段时间央视国际负责人透露，中国网络电视台将分三阶段完成IPTV播控平台的建设工作，中国网络电视台将在2010年7月完成中央、地方电视台、电信企业之间的合作洽谈工作。8月完成IPTV集成播控分平台的选址筹备等工作（中国网络电视台集成播控总平台已建成）。9月完成试点地区集成播控分平台的建设工作。照目前情形看来，这种计划的实现有点困难。
深圳广电集团总工程师、三网融合专家组成员傅峰春称：“在三网融合中，近期广电的网络双向化比较差，导致广电用户流失到电信IPTV那边，这种情况，似乎是在复制香港IPTV的模式。在美国，为什么它的IPTV发展不起来？而在香港，其IPTV占60-70%的份额，为什么在香港可以蓬勃发展？香港这个案例值得研究，很有可能香港模式会在中国复制。”
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