8月26日消息，第三届三网融合中国峰会（CNCS2011）25日在北京21世纪饭店开幕，本届峰会的主题为“推动三网融合从概念到应用的落地”。
经刘九评介绍，东方有线已经做了十年“三网融合”的实践，有线电视用户转送视频的全部有接近600万人，上海中心城区255万，去年完成了中心城区的整转，今年还会完成大概50万左右郊县的，到今年年底数字用户接近300万的规模。
东方有线常务副总经理刘九评演讲的主题是“上海的三网融合的实践”，刘九评主要汇报了上海的经验和教训，以及在新的形势下，上海的一些发展思路。
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东方有线常务副总经理刘九评
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经刘九评介绍，东方有线已经做了十年“三网融合”的实践，有线电视用户转送视频的全部有接近600万人，上海中心城区255万，去年完成了中心城区的整转，今年还会完成大概50万左右郊县的，到今年年底数字用户接近300万的规模。
刘九评分享了东方有线的核心发展思路：
第一，自身的打造，在竞争过程中，自身能力强不强还是关键，包括效率和服务意识。
第二，从业务来看，还是数字化，尽管成本压力大，即使政府不去推动，有线还是应该去做。
第三，和IPTV相比，由于有线在高清品质以及在广播成本上上的优势，应该加快发展。
第四，引进社会资源，来推动有线电视平台上开展各种各样的增值业务。
以下为演讲实录：
刘九评：刚才罗总给了我们一个非常精彩的演讲，描绘了我们“三网融合”以后有线的美好前景，我们从美好前景回到现实，我应主办方的邀请汇报一下上海在“三网融合”具体实践上的经验教训以及未来我们的一些打算。
讲到“三网融合”，上海东方有线还是比较有代表性的，这主要反映在我们国家去年确定了12个试点城市，但真正的“三网融合”试点，上海在十年前就已经开始了，是国务院80号文里就已经明确了，上海是“三网融合”的一个试点城市。我们上海十年来“三网融合”的，或者我们公司发展的重要是时间节点做一个描绘。
“三网融合”不是哪一张网取代哪一张网，而是在一张网上提供多种业务，上海从2001年到现在已经超过十个年头，已经开始做电信的业务，也就是以个人宽带为代表，也就是企业数据，我们很长时间以来就在从事这样的业务，我们今天也是想把上海发展情况以及我们的具体实践来看，作为广电有线电视运营商在“三网融合”中我们有哪些经验和教训，以及我们觉得在新的“三网融合”技术形势下我们的发展思路是怎样的。
2011年东方有线也有几个比较大的重要事件，主要的事件是2001年我们完成了上海市所有有线电视网络的整合，完成是在2011年，但整个整合工作历时非常长，而且中间有很多的波折，但到今年3月31日，八个郊区子公司正式挂牌，标志着上海“一城一网”，网络整合工作正式完成，整合以后，东方有线服务的电视用户将近600万，中心城区是东方有线经营服务，现在是255万，我们一直讲上海是全球最大的单一运营商的城市，整合以后，我们这样的大规模网络，应该说它的规模在全球单一城市现在还是最大。
我们超过了十年做“三网融合”的实践，有线电视用户转送视频的全部有接近600万人，上海中心城区255万，去年我们完成了中心城区的整转，今年还会完成大概50万左右郊县的，现在很多郊县也是中心城区，像浦东的闵行等等，也会完成整转。到今年年底数字用户接近300万的规模。
和北京不一样，北京是政府支持，全部配置高清交互的机顶盒，上海还是两个盒子，是基本型和交互型，上海通过市场去发展，到今天为止我们的高清用户接近20万，240万是收收视费的用户，还有收相应的增值用户费用20万左右。东方有线去年总收入24个亿，其中增值业务，特别是“三网融合”业务加起来奖金6个亿，包括把付费、高清收入加起来接近总收入的50%，东方有线收入多元化在国内运营商里，比如和杭州华数、深圳天威差不多，我们所占的比例都是比较高的。
从东方有线来说，这也是“三网融合”为我们带来的好处，我们一直讲规模商业，一是用户规模，二是网络上能承纳多少业务，因为网络上能承载更多的业务，它的成本各方面就会更好，经济效益就好一些。东方有线数字化以前每年的净利润在2亿不到，当然，我们整转，上海的政策和北京不太一样，上海数字化整转基本费用20多亿都由东方有线自己承担，这样就给我们企业发展带来很大的压力。
“三网融合”对传统的有线电视网是好还是坏，有哪些机遇和挑战。我们现在面临的挑战还是很大，上海的IPTV用户已经超过150万，对我们现在来说，还没有看到用户大规模地分流，但我们已经感觉到这样的竞争压力，对未来东方有线来说对传统业务的影响还是非常严峻。威胁无非是电视观众会被分流，增值业务空间也会受到挤压，特别是我们不希望看到的，在“三网融合”形势之下，东方有线如果不能很好地面对这些挑战的话会被边远化。从东方有线十年经验来看，我们不仅感到威胁，也可以看到机遇，我们可以通过“三网融合”政策更大地进入一片天地，特别是电信传统业务和增值业务里，有线电视运营商还是可以有所作为的。我们去年有40%的收入是来自于新业务，这也是机遇。而且与传统有线电视运营商相比，我们市场化程度比较高，这是被迫的，早期进入这个竞争领域，必须做转型，不能像传统的有线电视运营商还要参与竞争，使得东方有线也尽早抓住机遇。
我们的历史和几大运营商相比有一些劣势，但我们也有一些优势，最大的优势是网络优势，这个网本身以及用户规模，这也是借国家政策之力，有线网络覆盖我们在全球还是最高的，网络覆盖优势为我们开展这项业务提供了一个非常好的基础。上海现状来看，从我们传统的领域电视领域是视频领域，上海的IPTV发展非常快，现在已经有超过50万用户，我们中心城区数字化已经完成，高清业务去年还不错，去年发展了超过10万户的高清付费的用户，到今天为止我们差不多发展了6万多，当然我们今年还有一个很宏大的目标，希望发展超过25万户，最后还有4个月，压力还是非常大。
我们现在看到逐渐有这样的趋势，有的用户有了IPTV，有了互联网电视，有了视频网站，不看有线电视的用户逐渐多了起来，但大规模的用户分流目前还没有看到，但我们觉得这方面的压力和倾向性。
“三网融合”业务，从电信业务来看，现在“三网融合”以后，很多试点城市在探索进入进入宽带业务，但东方有线现在差不多10%多一点的市场占有率，再上去现在已经面临着发展的瓶颈，今年我们的目标是净增1.5万户的目标，但现在来看上半年的流失还是非常严重，我们上半年的用户流失率可以说是一年最高的，虽然新增也不少，但流失的压力非常大。所以来自于两方面，如果大家关注上海的，上海电信城市管网有一个非常大的计划，力推他们的光纤到户，光纤速度1—2M，2—4M也在推动，对我们的用户分流也非常大。第二原来已经销声匿迹的运营商现在在卷土重来，现在也对东方有线构成威胁。
东方有线缺少从事在互联网个人宽带的核心资源，我们有时候出口的是内容资源，造成我们盈利的情况下降非常厉害，到今年我们这块业务基本是不赚钱的，不说利润，能够打平就算不错了。
从企业数据是三大块，一是专网业务，而是专线业务。专网业务还不错，在政府网里，在金融行业里，上海几乎所有的银行都是了客户，政府两个主要网都在我们东方有线的网络上。专线市场各大运营商搏杀得非常厉害，电信、联通和移动，包括小的运营商也在专线市场，“红海”一片，大家都是通过促销、降价来抢夺用户。
作为东方有线来说，我们这块业务还是非常重要，尽管竞争非常厉害，为什么我们还要去抢这块业务呢？因为这块业务对我们宽带的成本分摊非常有帮助，因为企业用户上网时间和家庭上网时间是有错峰的，我们花了很高成本买的宽带资源在晚上大部分是给个人用户用，白天是给企业用户用，这样成本分担率非常明显，尽管竞争激烈这块还是我们的重点。
“三网融合”的语音业务我们现在正在进行积极准备，盈利模式不是非常明显，我们只是考虑在合适的时候，政策允许的情况下推出语音业务，主要是完善我们的产品线，和电信一样进行产品打包，增加我们业务的融合度。
这十年的经验和教训我们也在反思，作为广电的有线电视运营商，我们在新的“三网融合”竞争形势下到底应该怎么办？我们也总结了一下我们自己的核心发展思路，这里与大家共享：
第一，自身的打造，在竞争过程中，自身能力强不强还是关键，包括效率和服务意识，最近我们在上海做“双提升百日行动”，就是提高我们的服务意识和服务水平，我们现在越来越认识到服务意识和服务水平提高是关键。
网络升级，在上海还不是特别明显，在上海我们被迫，因为上海电信的城市管网计划非常宏大，推进得也非常快，我们也要加快我们网络升级，具体措施就是NGB的建设。
我们有线网络行业同仁们共享的是，我们觉得内部系统建设是我们打造内部非常重要的一方面，主要是BOSS，如果传统有线电视BOSS好不好问题不大，要真正进入增值服务领域，特别是“三网融合”，要做这种业务的捆绑，BOSS系统好的话会帮助你很多，如果开始发展滞后或有问题会严重阻碍你业务的发展和实现。所以东方有线今年开始第三期的BOSS系统升级。
第二，业务来看，我们现在还是数字化，尽管给我们增大了成本的压力，反过来，如果政府不去推动的九，我们东方有线会不会主动做数字化呢？我们回想一下我们还会去做，如果在今天中国的形势下，不做数字化，网络资源会被电信、互联网所占，增值业务无法承担，所以我们还会加快数字化整转，使得我们的网络资源能进一步得到释放。
第三，和IPTV相比，我们在高清品质以及在广播成本上还是非常有优势，我们还是加快发展，目前为止我们有20万高清交互用户，这都是收费用户，还有4个月，我们还要发展将近20万用户，到今年年底将近有40万的高清交互用户。数字化各方面投资很大，单单向用户收费是没有办法收回我们的投资，我们也在探索后向收费模式，包括EP广告和点播广告业都在东方有线上做。
第四，我们花了这么大的投资打造我们的平台，靠东方有线自己做这些不现实，我们没有资源，也没有精力做这个事情，我们现在把这个资源开放出来，引进社会资源，来推动有线电视平台上开展各种各样的增值业务。
个人宽带来说，到今年我们基本上没有利润在这个业务上，但我们公司的决策还是要维持这样的用户规模，因为我们觉得在“三网融合”这几项业务里，以国内国外的经验来看，宽带接入还是最核心的业务，没有宽带接入，其它业务没法开展。我们还是尽全力来维持或扩展用户规模，一方面支持我们其它“三网融合”业务发展，另一方面我们这边有一些建议和呼吁，希望国家的“三网融合”政策能够真正得到进一步改进，使得我们广电运营商和电信运营商在“三网融合”业务上真正有一个公平竞争的平台，以东方有线来说，我们还是比较有自信，如果我们从事“三网融合”业务的瓶颈和政策限制有朝一日能得到解决的话，我们还是非常有新新鱼互联网和电信竞争。
我们在努力扩大在政府、金融等领域的市场份额，今年我们在酒店行业做得不错，原来我们酒店上基本是IPTV的天下，今年很多酒店用户用下来以后还是觉得IPTV在酒店里有一点问题，用户的投诉都比较多，我们反而卷土重来，在上海锦江集团，其它比较重要的酒店，像花园、世纪我们都开始重新回到酒店里，这方面我们做得还是不错的。
语音来讲，我们会积极探索，我们现在已经做好积极准备，只是在等待一个合适的时机。当然，如果开展语音业务，我们就不会开展简单的话音业务，可能会在多媒体通讯进行开展。这个业务不光是打电话、视频通信，我们进行更多的探索，多点通信之后，其它的服务方式，比如可视化教育和可视化通信等等来扩大我们的市场规模。
以上是我们的体会、经验教训以及我们准备开展的思路。上海具体的事情也给大家汇报一下，加大网络投资方面我们主要基于NGB改造，上海的NGB改造简单来讲是EPON+EOC的方式，我们也在反思EPON+EOC的方式是不是有线网最合适的方式，这方面的争论也比较多，我们从一年多的实践，我们认为还是比较适合网络状况和业务发展需求。我们也和国内外一些厂商进行交流，我们这种方式它的趋势到底会怎么样，我们也得到一些正面的反馈。国外大的运营商像Comcast等等也开始在逐步探索EPON+EOC的模式，以前是STS方式，他们觉得做百兆以后再做更高的带宽，原来的体系也有一些问题，也在考虑EPON+EOC。
上海去年做了一百万，今年目标还是一百万，这样我们在上还有两百万的NGB覆盖，用户规模差不多，我们的宣传不够，虽然我们是媒体公司和文化公司，但还远远不如上海电信，NGB知道的人并不多，我们无论从用户规模还是网的带宽来看，和电信没有很大区别，我们的用户也可以做到一百兆，根据用户的需求我们也可以进行10M、20M的宽带接入，但宣传不够，老百姓的了解不够。和电信相比，我们还有一个优势，我们可以把用户覆盖，改造成本远远低于电信。在覆盖上，电信宣传有200万的用户覆盖，但真正到家的时候蛮头痛的，特别是上海已建的一些小区，他要重新穿墙打洞还是比较难的，我们用原来的管网，对用户的影响就比较少。
这是我们打造的平台，欢迎社会有资源的企业到我们这边开展业务。
我们最近也加强了合作，最近报道上有一些探讨，个可能是关心证券的一些媒体报道，在猜测上海的SRTV，原来它有19%的股份是上汽集团的，前段时间在交易所进行挂牌，转让19%，大家都在猜测这19%到底是转让给谁，今天我在这里也说一下，是我们东方有线，上汽集团把SRTV的19%的股份由东方有线接牌，这样我们加强了资本和电视台、内容供应商的合作。
我们的客户资源典型代表的是和上海教委下属公司合作开展了电视上做互动教育业务，还是比较受环境，主要把上海临时资源放到电视上，通过点播、广播，未来还有互动方式，教委那边支持，是为了实现上海教委倡导的教育均衡化，通过我们的电视平台可以使这些教师优秀的教学理念在电视屏上得到展现。
在互联网上，我们今年加大了内容引进，我们还有RTC，加大了内容引进规模。上海本地一些比较大的内容视频网站基本上现在内网里都有，它对外内容依赖降低非常有帮助，对我们成本降低也非常有帮助。
后向收费上，我们现在EPG的广告业务还是比较受欢迎，我们也有一个比较受困扰的问题，机顶盒确实是网络运营商极大的头疼问题，我们为了支持EPG业务和点播业务就要进行机顶盒的软件时机，搜索简单，几十万机顶盒在外面真是非常头痛的事情，这个业务虽然有技术限制，但还是非常受欢迎，应该说对我们今年的收入和利润贡献起到重要的作用。
经过总局批准，我们的国家NGB应用实验室成立，运行主题也是与SMG、海尔、中科院等研究院进行合作，未来东方有线希望在全国广电行业起到支持作用的一个重点。
我们最近按国资委要求进行东方有线的“十二五”规划，这里也把我们“十二五”规划情况向各位介绍一下，外部、行业和公司本身来看，“十二五”我们有哪些目标在这里分享一下，作为本地运营商我们还是要成为国家“三网融合”的重要城市，也成为上海“三网融合”重要的建设者。
在“三网融合”进程过程中，有线网是真正的弱势群体，无论是资金、势力还是政策的倾斜，现在对有线网还是最后一点，我们要多多呼吁，特别是“三网融合”政策，让试点城市开展“三网融合”业务，最主要的是宽带业务，如果不解决出口和内容问题，不解决互联问题，可以有一定的用户，但只是为电信打工，可以说是电信的代言。
从行业看，我们广电行业应该加大力度的一块是标准的制定，现在机顶盒为什么投入这么大，成本这么高？其中一条就是全国的标准还没有形成，每个地方标准都不一样，每个厂商都要根据各个地区的特点定制机顶盒，这就带来很高的成本，NGB全国没有推广，上海是试点城市，全国推广还需要一个时间，我们希望起步的时候，这些标准就要建立，这样可以降低成本，提高产品的定制。
以上是东方有线十年来“三网融合”发展情况以及经验教训与大家共享一下，也供有线网行业的朋友共同分享。
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责任编辑：51DTV编辑部
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