易观分析师周屹：3G政策应早明确

　　在牌照发与不发的猜测中，2007年已经悄然来临。尽管在过去的两年间，“中国3G牌照年内必发无疑”的猜测始终未断，但3G牌照的发放时间却一拖再拖。
以至于到了2007年，越来越多的业内人士对3G牌照的发放更多的采取了相对谨慎的预测——3G牌照至少在短期内难以发放。

　　不过，即便3G牌照不发，3G的脚步已经悄然向我们走来却是不争的事实。在2007年，3G的到来会给现有电信市场格局带来怎样的变化？四大电信运营商谁又最可能成为TD-SCDMA的实施者？3G又将对中国的手机市场格局带来哪些变化？而进入3G时代之后，小灵通将何去何从？WiMax又能否寻到新的发展契机？

　　CNET & 易观首席电信分析师周屹

　　问：现在是否已经到了3G牌照发放的合适时机？

　　周屹：我认为，牌照宜早定，政策应该早明确，让运营商和产业链上的厂商有更多的时间做准备。

　　牌照迟迟不发，很大的原因是在等TD，但是政策早明确，其实对TD更是好事，TD的产业链才能得到更快的发展。

　　我觉得不要因为政策把风险无限扩大化。即便运营商不能马上上3G，但至少可以尽早告诉他们，未来他会采取哪个标准，给他足够的时间做相应的准备。 决策如果确定了，就应该早通知到相关的人，否则，无论对厂商还是运营商来说，3G风险都太大了。对运营商来说，3G是一件大事，特别是国内可能会面临重组。这些悬而未决的问题导致他们甚至连今年预算和规划没法去做。

　　问：在你看来，在国内电信运营商中，谁上TD更合适？

　　周屹：国内运营商谁上TD合适，我认为，没有一个绝对标准的答案。事实上，每个运营商都有自己的优势和劣势。但是从国家发展TD的角度和主管部门的决心来看，上TD就是希望这个国产3G标准能够取得成功。如果希望TD成功，其实选择的范围就被缩小了，要么是中国移动，要么是中国电信。

　　中国移动的财力是最雄厚的，他的市场份额、网络部署运营经验都是最丰富。而中国电信做TD的话，它的决心应该会更大，而且它有现有的固网用户，通过重组的话它还有可能获得一张2G的网络。相比之下，中国网通、中国联通在财力等各方面的条件，上TD成功难度会相对大些。

　　问：3G之后，小灵通会何去何从？

　　周屹：小灵通的前景确实要被打上几个问号。不过，我相信，07年运营商对小灵通的继续投资肯定会放缓，进一步扩大用户容量并不是小灵通的出路。但小灵通已经得到一些用户的欢迎，因此，上了3G以后，小灵通也不会马上不做了。

　　其实小灵通还是有发展的方向的，比如：小灵通和固话相结合，作为无线市话，也就是现在灵通无绳业务，毕竟很多用户仍然离不开固话。又比如：小灵通和WiMax，也有它的合理性。小灵通用户通常对资费比较敏感，但小灵通用户并不是不需要数据业务，而WiMax可以以较低成本提供数据业务。当然这种结合可能会有更多的制约。

　　我相信，小灵通在未来一定会是配角。至少未来一两年，运营商都不会有特别的策略来发展小灵通。但同时，也没有看到小灵通快速专网或者撤网的可能性。

　　问：在上3G之后，你对运营商采取的资费策略会有怎样的建议？3G是否会引发移动资费全面走向单向收费？

　　周屹：我认为，3G以后，运营商的资费策略一定是比较灵活的多重组合形式，不会是单纯的低资费。但是由于运营商发展3G，首先必须要发展一定的用户量，因此，资费不宜过高，特别是对于新运营商来说，更需要有竞争力的资费标准。运营商的关键是要把产业链打造好，做好业务，只要有好的业务用户愿意使用，那么就可以采用合适的资费。对于用户来说，一个月10块钱到上千块钱的资费都可以用上3G。

　　至于3G是否会引发移动资费全面走向单向收费，我认为3G以后，一定会向单向收费收费过渡。但政府是否明确出台相应的政策说，运营商必须要单向收费，这个还难说。单向收费其实现在已经失去了讨论的意义，运营商在各地，包括北京也开始有了单向收费的尝试。单向收费应该是一个逐步过渡的过程，不会说因为3G一刀切。